第一百六十五章 全力发展
古代的民众共分为四个阶层：士农工商，古往今来，统治者的政策无不涉及这四个对象。
由于统治需求，统治者往往将“士”作为第一列，于是乎当上“士”，即当官吏成了百姓们的最高追求。
农则次之，因为农业为国家发展之本，统治者格外重视农民阶层，甚至于大多数政策都是以农业为出发点。
粮者，国之本也。
粮食的收获则依赖于农民，倘若农民无法生产，那么统治者就离灭亡不远了。
至于工则是指百工，掌握着不少技术。
最后一名则是商，由于商人流动性大，拥有众多财富。
在商人壮大一定地步后，还会试图通过贿赂等试图沾染国家权力。
此外，由于商人容易获取财富，这无疑会使农民的心不安分起来，尝试弃农从商，导致农业受损。
因此，为了保护农业，也为了抑制商人的发展，统治者往往会采取“重农抑商”的政策。
这一政策本无可厚非，有利于社会的稳定，但同时也对社会的创新发展形成了一定阻力。
学习过现代知识的林同曦是知道这一点的，因此他并不打算采取以往“重农抑商”的固有政策。
每个阶层有其特殊作用，林同曦并不想厚此薄彼，故意打压其中一个阶层。
相反，他打算采用百花齐放的方针，让各个阶层都发挥应有的作用。
另外“士农工商”的阶层分类还是太过局限，未能最大限度概括所有民众。
比如乞丐、娼妓、混混这类不参与生产的底层该如何分类？
似乎随便丢到其中一个都不太合适，思前想后，林同曦在上面加上了一个字：流。
这里的流指的是“三教九流”中的“流”，特指“下九流”，起一个阶层兜底的作用。
唯有认识到自己统治下所有对象，才能更好地采取对应政策，进而争取到这些人的支持，壮大自己的势力。
自剿灭章议势力和收拢呼溪族后，望辰郡面临的军事压力得到了大大减缓。
为此，林同曦和陈云轩决定将精力全部放在望辰郡的发展上，最好是还能带动周边郡县一同发展。
为了发挥所长，二人在林府召开会议，共同商议起今后发展策略。
按照以往的固有打法，二人已经建立了类似机构，比如商会、安济坊等等，为发展打下基础。
但仅仅按照这个思路发展，完全不足以进一步推动望辰郡发展。
总之一句话，二人必须更迭打法。
此外，也有一个事实迫使着二人更迭打法，那便是丁南景病了。
风雨欲来山满楼，倘若丁南景除了什么意外，到时候襄州必定大乱。
想要在这乱局中保全自己的势力，最好的办法是尽可能壮大自己。
基于此，二人针对调整了林同曦提到的五个阶层进行分工。
首先提到的是“工”，林同曦将其列为第一位。
科技是第一生产力，作为现代人的林同曦深深知道这一点。hＴＴΡＳ://wwω.壹壹1四tＸt.néτ/
“关于百工，我和昭山兄将直接牵头负责该项。”
“昭山兄负责发展军备方面的工艺，我则负责其它方面